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今年以来,市经信局认真落实全市跨越赶超发展大会暨三级干部会议、市委九届十次全会精神,以支持工业企业倍增“七条意见”等惠企政策全面落地见效为重要抓手,深入实施工业倍增工程,主要取得以下4个方面成绩:
(一)坚持精准调度,工业运行增势强劲。一是主要指标保持领先。1-9月,全市规上工业增加值同比增长18.7%,高于全省平均11个百分点,增速连续10个月保持全省第1;工业用电量8.52亿千瓦时,同比增长16.85%,排全省第2,连续13个月保持两位数增长。二是主导产业运行稳定。1-9月,纺织服装、电子信息、装备制造产业规上工业增加值增速分别为17.4%、35.3%、11.6%;再生有色金属产业10家企业实现规上工业总产值80.54亿元,占全市规上工业总产值比重达到26.39%。三是重大增长点贡献突出。1-9月,63个重大增长点已投产达效,新增产值88.14亿元,拉动全市规上工业总产值增长34.3个百分点。
(二)坚持梯度培育,推动优质企业量质齐升。一是进规企业培育稳步推进。以重点投产项目和优质小微企业为基础,动态建立70家进规企业培育库,制定全年进规时间表、路线图,加强进规指导和帮扶,推动企业进规入库。1-9月,全市新增规上工业企业27家。二是优质企业培育持续推进。完善创新型中小企业、专精特新企业、制造业单项冠军企业的梯度培育机制,引导中小企业专精特新发展。今年以来,新增创新型中小企业18家(累计达到136家);新增专精特新中小企业22家(累计达到66家),创历史新高;新增省级制造业单项冠军企业3家(累计达到15家)。三是龙头骨干企业培育加力推进。集中政策资源、强化要素保障,全力扶持龙头骨干企业做大做强。1-9月,产值过10亿元企业达到8家,较去年同期净增4家;产值过亿元企业达到46家,较去年同期新增11家。
(三)坚持政策赋能,发展环境持续优化。一是优化升级工业倍增政策。为加大优质企业培育力度,进一步推动生物医药产业稳健发展,年初提请市委、市政府出台了科技创新和倍增发展补充意见、生物医药加快发展“三条意见”,两个专项政策预计将兑现奖补资金1940万元。二是高效兑现工业倍增政策。推动“企业找政策”转变为“政策找企业”,建立“收集-核查-兑现”全流程服务机制,实现资料收集、票据核实和现场审核并联办理,最大程度缩短政策兑现时限。2024年以来,已兑现工业倍增政策资金22165.92万元,其中,2024年已兑现21668.26万元,2025年已兑现497.66万元。政策激励效应明显,累计撬动工业企业贷款28.79亿元、工业企业技改投资35.72亿元,全市上下形成了“企业真发展、政府真支持”的浓厚氛围。三是全力向上争取。争取上级资金3405万元,其中,组织通格微、永昌新材料等12家企业申报2025年省级制造业高质量发展专项,获批补助资金3295万元;组织稳健医疗、红日子等5家企业申报省级数字经济高质量发展项目,获批补助资金110万元。
(四)坚持“一企一策”,倍增工程支撑有力。一是召开专题会议。综合考虑企业规模、项目投资、技术创新、市场潜力等因素,精准筛选发展意愿强、科技含量高、倍增潜力大的50家企业作为“一企一策”支持主体,为企业量身定制扶持政策,助力企业倍增发展。今年以来,已提请市主要领导为成田药业、艾吉威等12家重点企业召开“一企一策”现场办公会,“一企一策”企业累计达到25家。1-9月,25家“一企一策”企业累计完成产值106.19亿元,占全市规上工业总产值的34.79%。二是强化专班服务。成立项目建设指挥部,坚持“五个一”工作机制,由市领导任指挥长,实行“门诊式办公”,为企业精准把脉,“一企一策”解决企业发展难题。截至目前,已成立11个产业类重点项目建设指挥部。三是狠抓议定事项落实。根据“一企一策”专题会议纪要,将议定事项转化为“事项、责任、时限”三张清单,建立“提出-交办-销号”闭环管理机制。截至目前,已解决“一企一策”议定事项96项。
主持人:企业发展离不开政府支持,市经信局采取了哪些有力举措支持企业发展?
(一)抓紧抓实助企纾困。持续深化开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动,建立了83个市直部门包联服务241家规上工业企业工作机制,常态化开展服务企业活动,按月收集企业问题诉求。截至目前,已解决企业困难问题154个。
(二)抓紧抓实“一企一策”。综合考虑企业规模、项目投资、技术创新、市场潜力等因素,精准选定总体规模大、发展后劲足的领跑型企业,科技含量高且新进规的成长型企业,项目投资大且建设快的初创型企业,作为“一企一策”支持主体。今年以来,召开“一企一策”现场办公会12场。
(三)抓紧抓实宣传引导。线上通过新媒体宣传《关于支持工业企业倍增的七条意见》《关于加快工业企业进规入库的五条意见》等一系列惠企政策;线下成立由党组成员带队的服务专班,紧扣企业数字化转型需求,扎实开展精准服务,组织100多家企业开展两化融合线上诊断,助力企业精准把握数字化转型方向。
向锐:市经信局将锚定全年目标、真抓实干,持续做大工业底盘,在产业倍增上奋勇争先,推动存量倍增、增量倍增、总量倍增,具体来讲就是实施五大行动:
(一)大力实施产业发展壮大行动。对标全省“51020”产业集群,大力发展“飞地经济”,加快构建“一主两新三支撑”现代产业体系,全力打造全国纺织服装产业基地、全国重要的再生铝制品加工基地、全省电子信息产业配套基地。重点抓好新立瑞铝业、通格微等75个预增产值2000万元以上工业增长点发力。
(二)大力实施技改提能焕新行动。重点跟踪服务豪德数控二期增资扩产等78个技改扩规项目,会同企业制定项目建设时间表和路线图,精准把控项目建设进度和投资运行态势,为投资增长提供实物量支撑。
(三)大力实施企业培育护航行动。集中力量做好“亿元企业”倍增、企业进规提速、优质企业培育等工作,力争2025年产值过亿企业达到85家,产值过十亿企业达到10家。
(四)大力实施绿色制造转型行动。加快推进绿色制造体系建设,引导企业创建绿色工厂,力争新增绿色工厂5家以上;大力推动困难企业盘活,力争盘活困难企业10家以上;全力做好岳口工业园扩区调区工作,并采用化工园区“一区两园”模式申报设立国家战略资源配套储备产业园,加快发展盐化工产业。
(五)大力实施精准服务企业行动。进一步做实中小企业服务中心,及时妥善解决企业“急难愁盼”,让企业“扎稳根”“安心干”。深入落实支持工业倍增“七条意见”等惠企政策,做到惠企政策应知尽知、应兑尽兑、应享尽享,助力企业坚定信心加快发展。搭建市内产销对接平台,优化工业企业供需清单,积极组织企业参与全省“制造翘楚”对接活动,助力企业稳订单、拓市场、降成本、增效益。
